【貿易休戰】中國加速推外商投資法 外商對草案失望

為回應華府在中美貿易談判中的要求，人大常委會日前審議了最新版本的《外商投資法》草案，並提請3月初的人大會議審議。《華爾街日報》報道，外商認為雖内媒報道的新草案回應了部分批評，但在一些問題上仍措辭模糊。事實上，當局目前尚未公布最新版草案的詳情。

上述所指出的問題包括國家安全審查、政府徵用、長期補貼國企以及一些或被官員用來針對外國企業的事項。不過，草案仍承諾保護外國企業的知識產權，並禁止強制技術轉讓。

美中貿易全國委員會副主席Jacob Parker批評，根據内媒的報道，最新版本的草案並沒實質修改。另有外資企業表示，有些公司會參與影響中國國家安全的交易，認為法案在監管審查方面，措辭過於空泛。

▲ 人大常委會日前審議了最新版本的《外商投資法》草案，並提請3月初的全國人大會議審議。

業界盼針對正當國家安全風險

中國美國商會希望，新草案能具體針對正當的國家安全風險，而非經濟和產業安全等廣泛的形容，為保護主義留下空間。商會又鼓勵中國考慮單一的《公司法》，以免歧視外商。

事實上，當局為了加快立法進度，縮減了外企反饋意見的時間。中國美國商會及美中貿易全國委員會都認為，立法過程加速說明中國希望趕緊寫出法案，作為中美貿易談判的籌碼。

新華社一篇報道也稱，一個多月的時間内兩次審議，為外商投資立法按下「加速鍵」，彰顯中國擴大開放的決心。不過，美中貿易全國委員會副主席Jacob Parker不認同人大常委會還沒得到外資企業的充分反饋，就進行了二審。

尚未公布最新版本草案詳情

據中國《法制日報》報道，當局已在二審草案中，就外商的意見作出些修改，例如增加了外資併購本土企業進行反壟斷審查的規定，但目前尚未公布最新版本草案的詳情。

在中美貿易談判中，雙方在支持國企問題上存在很大分歧，北京方面拒絕了美國提出的部分結構改革要求，比如取消對重點行業的補貼等，而今次的《外商投資法》也被視為結構性改革的一部分。